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近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。國(guó)務(wù)院新聞辦公室8月9日舉行新聞發(fā)布會(huì),商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、文化和旅游部介紹《意見(jiàn)》有關(guān)情況并答記者問(wèn),一起關(guān)注——
《意見(jiàn)》聚焦民生福祉,圍繞與人民群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域提出務(wù)實(shí)舉措
商務(wù)部:
《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》聚焦民生福祉,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育、文娛旅游、教育體育、居住服務(wù)、健康服務(wù)等與人民群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域,提出務(wù)實(shí)舉措。比如說(shuō),提升餐飲服務(wù)品質(zhì),培育“名菜”“名小吃”“名廚”“名店”;指導(dǎo)制定家政服務(wù)公約,推行電子版“居家上門(mén)服務(wù)證”;加快健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系;增開(kāi)銀發(fā)旅游專列,對(duì)車廂進(jìn)行適老化、舒適化改造,豐富旅游線路和服務(wù)供給;鼓勵(lì)有條件的物業(yè)企業(yè)與養(yǎng)老、托育、餐飲、家政等企業(yè)開(kāi)展合作,發(fā)展“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式;逐步完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付政策等。
擴(kuò)大養(yǎng)老托育、文旅體育、家政服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)消費(fèi),國(guó)家發(fā)展改革委做了哪些工作?
國(guó)家發(fā)展改革委:
為擴(kuò)大養(yǎng)老托育、文旅體育、家政服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)消費(fèi),國(guó)家發(fā)展改革委結(jié)合職能,主要開(kāi)展了三方面工作。
第一個(gè)方面,聚焦堵點(diǎn)痛點(diǎn),提升“一老一小”服務(wù)水平。
國(guó)家發(fā)展改革委為更好滿足老年人多層次多樣化服務(wù)消費(fèi)需求,牽頭編制并報(bào)請(qǐng)印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》。綜合利用中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款等資金渠道,支持養(yǎng)老托育服務(wù)體系設(shè)施建設(shè)。
第二個(gè)方面,是補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),支持文旅體育設(shè)施設(shè)備提質(zhì)升級(jí)。
組織實(shí)施了“十四五”文化保護(hù)傳承利用工程,安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的文化旅游項(xiàng)目,補(bǔ)齊通景道路、旅游廁所、停車場(chǎng)、充電設(shè)施等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施短板;在大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的工作當(dāng)中,牽頭出臺(tái)《推動(dòng)文化和旅游領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》,實(shí)施觀光游覽設(shè)施更新提升等八大行動(dòng),將符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目納入超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金支持范圍。加強(qiáng)體育公園和社會(huì)足球場(chǎng)地建設(shè),改善全民健身場(chǎng)地設(shè)施條件。
第三個(gè)方面,是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升家政服務(wù)供給質(zhì)量。
部署開(kāi)展了家政服務(wù)質(zhì)量提升“十大行動(dòng)”,牽頭深化家政產(chǎn)教融合、家政進(jìn)社區(qū)等專項(xiàng)行動(dòng),圍繞降成本、規(guī)范化、高質(zhì)量三方面重點(diǎn),加快家政服務(wù)業(yè)從中介制向員工制轉(zhuǎn)型,推動(dòng)家政職業(yè)化發(fā)展。
圍繞文化和旅游消費(fèi),文旅部將采取哪些促消費(fèi)措施?
文化和旅游部:
當(dāng)前,正值暑期,文旅精彩紛呈,消費(fèi)熱度持續(xù)攀升,夏日經(jīng)濟(jì)新活力不斷釋放。圍繞這次《意見(jiàn)》提出的涉及文化和旅游的重點(diǎn)任務(wù),文化和旅游部將從三個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力,發(fā)揮好文旅消費(fèi)促增長(zhǎng)、惠民生的作用。
在豐富消費(fèi)惠民活動(dòng)舉措方面
持續(xù)開(kāi)展全國(guó)文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),鼓勵(lì)各地制定實(shí)施景區(qū)門(mén)票優(yōu)惠、文旅消費(fèi)券、滿減優(yōu)惠等多樣化惠民舉措,讓百姓真受益,讓企業(yè)得實(shí)惠。
推進(jìn)文旅融合及與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)化消費(fèi)惠民活動(dòng)舉措,與促進(jìn)餐飲住宿、體育、數(shù)字、綠色、健康等消費(fèi)一體推進(jìn),創(chuàng)新文旅消費(fèi)場(chǎng)景,豐富個(gè)性化、定制化產(chǎn)品供給,滿足多樣化消費(fèi)需求。
在提升文旅產(chǎn)品供給質(zhì)量方面
擴(kuò)大文化演出市場(chǎng)供給,推出更多精品演藝項(xiàng)目。
加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,開(kāi)發(fā)具有地域和民族特色的文化創(chuàng)意項(xiàng)目。
實(shí)施美好生活度假休閑工程和鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效行動(dòng)。
豐富數(shù)字文化產(chǎn)品供給,加快發(fā)展沉浸體驗(yàn)、劇本娛樂(lè)、數(shù)字藝術(shù)、線上演播、郵輪游艇、房車露營(yíng)、低空飛行等新業(yè)態(tài)。
推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興和城市發(fā)展。
在優(yōu)化文化和旅游消費(fèi)環(huán)境方面
開(kāi)展文化和旅游領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作,提升文化和旅游項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平和消費(fèi)體驗(yàn)。
宣傳用好免簽政策,提升支付便利化水平,增加多層次、高品質(zhì)的入境旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給。
引導(dǎo)各地統(tǒng)籌好文旅消費(fèi)和文明建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,保障市場(chǎng)秩序,努力營(yíng)造暖心、舒心、放心的消費(fèi)環(huán)境,讓大家在休閑度假、放松身心的同時(shí),盡情感受山河之美、歷史之美、文化之美。
民政部如何加大養(yǎng)老服務(wù)供給,提升服務(wù)質(zhì)量?
民政部:
近年來(lái),民政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加大養(yǎng)老服務(wù)供給,提升服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi),取得明顯成效。下一步,民政部將重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
圍繞促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需適配,進(jìn)一步優(yōu)化居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給,推動(dòng)助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助行、助急和探訪關(guān)愛(ài)等服務(wù)發(fā)展,開(kāi)展居家適老化改造,建設(shè)家庭養(yǎng)老床位;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),暢通區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)供需渠道,構(gòu)建“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)圈;持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位結(jié)構(gòu),支持護(hù)理型床位建設(shè),增設(shè)認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū),提供專業(yè)照護(hù)服務(wù)。
圍繞培育養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài),創(chuàng)新“智慧+”養(yǎng)老新場(chǎng)景,運(yùn)用智能技術(shù)為老年人提供更加精準(zhǔn)的服務(wù);發(fā)展“行業(yè)+”養(yǎng)老新業(yè)態(tài),推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)與物業(yè)、家政、醫(yī)療、文化、旅游、體育、教育等行業(yè)融合發(fā)展;拓寬“平臺(tái)+”養(yǎng)老新渠道,借力平臺(tái)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),更好為老年群體提供便捷化、個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)。
圍繞加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)保障,增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有效供給,有效補(bǔ)齊老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板;深化老年用品推廣應(yīng)用,支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)突破,壯大養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)形成養(yǎng)老服務(wù)品牌;持續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)人才素質(zhì)規(guī)模與廣大老年人養(yǎng)老服務(wù)需求相適應(yīng);推動(dòng)加大財(cái)政金融支持力度,落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策,更好滿足養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)融資需求。
圍繞優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)營(yíng)商和消費(fèi)環(huán)境,加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持企業(yè)等社會(huì)力量參與提供養(yǎng)老服務(wù);不斷完善養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)環(huán)境,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管,持續(xù)開(kāi)展符合老年人身心特點(diǎn)的識(shí)騙防騙宣傳活動(dòng),切實(shí)保障廣大老年人合法權(quán)益。
促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)發(fā)展,商務(wù)部有何安排?
商務(wù)部:
針對(duì)家政服務(wù)需求日益增多的情況——
推動(dòng)擴(kuò)大家政服務(wù)供給,深入推進(jìn)家政興農(nóng)行動(dòng),鼓勵(lì)更多農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人口從事家政服務(wù)。
積極會(huì)同相關(guān)部門(mén)深化家政勞務(wù)對(duì)接行動(dòng),組織有關(guān)家政企業(yè)開(kāi)展帶崗直播招聘。
針對(duì)社會(huì)上對(duì)家政服務(wù)質(zhì)量期待越來(lái)越高的情況——
會(huì)同相關(guān)部門(mén),持續(xù)開(kāi)展家政服務(wù)員技能升級(jí)行動(dòng),為家政服務(wù)員提供免費(fèi)的線上培訓(xùn),進(jìn)而提升家政從業(yè)人員的職業(yè)技能和家政服務(wù)的質(zhì)量。
會(huì)同相關(guān)部門(mén),加大工作力度,進(jìn)一步健全家政服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)制定若干關(guān)于家政服務(wù)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。今年我們正在指導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)制定兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)是《0—3歲嬰幼兒居家照護(hù)服務(wù)規(guī)范》,一個(gè)是《母嬰護(hù)理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》。
針對(duì)群眾關(guān)心的家政服務(wù)放心消費(fèi)問(wèn)題——
加快推進(jìn)家政服務(wù)信用體系建設(shè),引導(dǎo)更多家政服務(wù)員和消費(fèi)者使用“家政信用查”小程序,強(qiáng)化信用信息的應(yīng)用,依托“家政信用查”平臺(tái),推進(jìn)電子版居家上門(mén)服務(wù)證,方便消費(fèi)者直觀查驗(yàn),更加放心地消費(fèi)。
將指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《家政服務(wù)公約》,倡導(dǎo)規(guī)范消費(fèi)者、家政服務(wù)員和家政企業(yè)三方的行為,營(yíng)造良好的家政服務(wù)的消費(fèi)環(huán)境。
持續(xù)深化電信、教育、醫(yī)療、健康等領(lǐng)域服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,下一步將如何推進(jìn)?
商務(wù)部:
商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門(mén),主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,選擇市場(chǎng)需求大、有效供給不足的領(lǐng)域,分步、分類、分區(qū)域擴(kuò)大開(kāi)放,以開(kāi)放優(yōu)化供給、以供給創(chuàng)造需求,推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。
一方面要穩(wěn)步擴(kuò)大領(lǐng)域開(kāi)放,包括修訂鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,推動(dòng)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)相關(guān)領(lǐng)域的條目,還要合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放,建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度,提升跨境服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放水平。
另一方面是提升開(kāi)放平臺(tái)的效能,要推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范,建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),黨的二十屆三中全會(huì)還要求實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,這都是做好擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái)載體。還要辦好進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)這些重大展會(huì),促進(jìn)更多服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)落地。
此外,我們還要打造“投資中國(guó)”品牌,舉辦一系列精品活動(dòng),促進(jìn)招商對(duì)接和項(xiàng)目撮合,健全常態(tài)化、多層次招商機(jī)制,吸引更多服務(wù)消費(fèi)新領(lǐng)域新賽道的外商投資。
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